为了解决军器局缺乏铁矿石资源，周鉴特意安排了“天地会”成员调查了几处矿山。
在大明朝早期，盐铁是专营的，开采都是朝廷直接管理。
只是在分销上，可以让民间参与。
到了大明中后期，国势衰弱，朝廷对地方上的矿山资源控制力度越来越差。
由于官商勾结，大部分矿山都落在了士绅，勋贵，富商这些人手中。
淮安府境内是个平原，没有大山，唯一的几座小山头，周围贫瘠也也没什么矿产资源。
周鉴还是把目光盯上了离淮安府最近的徐州府。
从地理上看，徐州在淮安北面，运河的必经之路上。
徐州周围都是山，大大小小的山头不计其数。
矿产资源极为丰富。煤炭，铁矿……
如果在这里搞一些自己的矿场，或者私底下购置矿产。
对于自己在淮安府搞工业发展极为有利
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